Несанкционированные карьеры – угроза для сельскохозяйственных земель

Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям информирует, что одной из многочисленных серьезных проблем в практике использования земель сельскохозяйственного назначения является незаконная разработка карьеров по добыче песка, песчано-гравийной смеси и других полезных ископаемых. Несанкционированные работы, связанные с нарушением и уничтожением плодородного слоя почвы, приводят к снижению сельскохозяйственной ценности земель, а в дальнейшем – к деградации земель, наносят значительный вред землям сельскохозяйственного назначения, как природному объекту. Кроме того, законодательством РФ предусмотрена ответственность для нарушителей.

В п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ указано, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей такого занятия как рыболовство.

Следовательно, использование земель сельскохозяйственного назначения в иных целях, в частности для размещения карьеров, противоречит требованиям указанных норм.

В соответствии с ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле, как природному объекту.

Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям регулярно проводятся контрольно-надзорные мероприятия по выявлению фактов самовольного снятия и уничтожения плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения при незаконной разработке карьеров. За самовольное снятие и уничтожение плодородного слоя почвы предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1, 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий на территории Курской области специалистами Управления за 10 месяцев 2023 выявлено 10 карьерных выемок. По данным нарушениям Управлением объявлены предостережения, по результатам проведенных внеплановых проверок выданы предписания об устранении нарушений, которые находятся на контроле Управления.