Кто обязан убрать свалку на земельном участке, если он находится в общедолевой собственности?

Специалистами Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям в октябре 2024 года в рамках федерального земельного контроля (надзора) проведено выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:24:121213:7, общей площадью 244 га, расположенного в границах Тимского района Курской области.

По результатам обследования установлен факт частичного зарастания земельного участка на площади 0,08 га. Так же на данном земельном участке обнаружена свалка с твердыми бытовыми и строительными отходами (пластиковые бутылки, коробки, целлофановые пакеты, битый шифер, доски, резиновые покрышки, оконные рамы и др.) общей площадью 40 кв.м.

Данный земельный участок находится в общей долевой собственности. С целью недопущения нарушения требований земельного законодательства в адрес правообладателей данных земельных участков направлено 22 предостережения.

В связи с этим в адрес Управления Россельхознадзора поступило большое количество звонков с просьбой разъяснить, обязаны ли участники общей долевой собственности проводить мероприятия по защите от зарастания на всей площади такого земельного участка или же необходимо учитывать долю в праве собственности.

Согласно статье 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по  защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Поскольку доля в праве собственности в натуре не выделена, обязанность участника долевой собственности по проведению обязательных мероприятий распространяется на всю площадь земельного участка независимо от размера доли в праве собственности. Таким образом, чтобы избежать ситуации с возложением на участника долевой собственности обязанностей по содержанию всей площади земельного участка (а также земельных участков, входящих в состав единого землепользования), собственникам рекомендуется выделить земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей, путем проведения межевания. При выделе земельного участка у участника долевой собственности возникает право собственности на образуемый земельный участок, но утрачивается право долевой собственности на измененный земельный участок, и соответственно прекращаются обязанности по проведению обязательных мероприятий по его содержанию.